Transparantie
Bevoegdheid, organisatie en werking
De Gewestelijke School voor Openbaar Bestuur (GSOB) is een VZW die in 1994 werd opgericht door de 19 gemeentebesturen en OCMW’s van het Brussels Gewest en door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Zij heeft tot doel de Brusselse overheden te ondersteunen in hun streven naar goed bestuur en een strategisch en geïntegreerd openbaar management. Daartoe ondersteunt zij de versterking van de competenties via begeleiding bij de implementatie van tools, beheersprocessen en opleidingen. De bevoegdheden, de organisatie en de werking van de vereniging zijn vastgelegd in haar statuten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
De algemene vergadering bestaat uit alle leden van de vereniging. Deze zijn onderverdeeld in 3 categorieën:
- Categorie A omvat de gemeenten en OCMW’s (38 stemmen);
-
Categorie B bestaat uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (14 stemmen);
-
Categorie C omvat de andere leden, met name diverse partners die rechtspersonen zijn (momenteel 1 stem);
De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur of, bij ontstentenis, door een ondervoorzitter van de raad van bestuur. Er kan geen enkele beslissing worden genomen zonder de meerderheid van de leden, zowel van categorie A als van categorie B, aanwezig of vertegenwoordigd. Het aantal leden van categorie A moet minstens gelijk zijn aan het aantal leden van de categorieën B en C samen.
De algemene vergadering is bevoegd voor:
- 1. de wijzigingen aan de statuten van de vereniging;
- 2. de benoeming en het ontslag van de bestuurders;
- 3. de benoeming en het ontslag van de commissarissen en de vaststelling van hun vergoeding in de gevallen waarin een vergoeding wordt toegekend;
- 4. de kwijting die aan de bestuurders en commissarissen moet worden verleend;
- 5.de goedkeuring van de begrotingen en de rekeningen;
- 6. de ontbinding van de vereniging;
- 7. de toelating en uitsluiting van leden.
De raad van bestuur bestaat uit negen bestuurders, waarvan er vier worden aangeduid op voorstel van de leden van categorie A, vier op voorstel van de leden van categorie B en één op voorstel van de leden van categorie C. De bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering voor een termijn van zes jaar voor de bestuurders uit categorie A en vijf jaar voor de bestuurders uit categorie B of C. Zij zijn herkiesbaar.
De voorzitter van de raad van bestuur wordt verkozen door de algemene vergadering uit de bestuurders en op voorstel van de leden van categorie A. De algemene vergadering verkiest eveneens twee ondervoorzitters, een Franstalige en een Nederlandstalige, uit de bestuurders.
De raad van bestuur vergadert zo vaak als het belang van de vereniging dit vereist, evenals binnen de acht dagen na een verzoek hiertoe van minstens vijf bestuurders. Hij beschikt over de ruimste bevoegdheden voor het bestuur en het beheer van de vereniging. Enkel de handelingen die door de wet of de statuten aan de algemene vergadering zijn voorbehouden, vallen buiten zijn bevoegdheid. De beslissingen van de raad van bestuur worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige en vertegenwoordigde stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter of van zijn plaatsvervanger die de vergadering voorzit doorslaggevend. De directeur van de school evenals drie vertegenwoordigers van de vakorganisaties wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij, waar zij beschikken over een raadgevende stem.
De voorzitter van de raad van bestuur wordt verkozen door de algemene vergadering uit de bestuurders en op voorstel van de leden van categorie A. De algemene vergadering verkiest eveneens twee ondervoorzitters, een Franstalige en een Nederlandstalige, uit de bestuurders.
De raad van bestuur vergadert zo vaak als het belang van de vereniging dit vereist, evenals binnen de acht dagen na een verzoek hiertoe van minstens vijf bestuurders. Hij beschikt over de ruimste bevoegdheden voor het bestuur en het beheer van de vereniging. Enkel de handelingen die door de wet of de statuten aan de algemene vergadering zijn voorbehouden, vallen buiten zijn bevoegdheid. De beslissingen van de raad van bestuur worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige en vertegenwoordigde stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter of van zijn plaatsvervanger die de vergadering voorzit doorslaggevend. De directeur van de school evenals drie vertegenwoordigers van de vakorganisaties wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij, waar zij beschikken over een raadgevende stem.
Directie van de school
De raad van bestuur kan het dagelijks bestuur delegeren aan de directeur van de school. In dit kader handelt de directeur van de school die belast is met het dagelijks bestuur binnen de grenzen die hem door de raad van bestuur worden opgelegd. Deze grenzen zijn opgenomen in de bijlage bij de statuten.
De raad van bestuur benoemt en ontslaat de directeur van de school. Deze benoeming of ontslag moet worden goedgekeurd met een gewone meerderheid van de stemmen van de aangeduide bestuurders die categorie A vertegenwoordigen, na eensluidend advies van minstens één bestuurder die categorie B vertegenwoordigt. De duur van het mandaat of het contract van de directeur wordt vastgesteld door de raad van bestuur. Dit mandaat kan desgevallend worden hernieuwd.
De raad van bestuur benoemt en ontslaat de directeur van de school. Deze benoeming of ontslag moet worden goedgekeurd met een gewone meerderheid van de stemmen van de aangeduide bestuurders die categorie A vertegenwoordigen, na eensluidend advies van minstens één bestuurder die categorie B vertegenwoordigt. De duur van het mandaat of het contract van de directeur wordt vastgesteld door de raad van bestuur. Dit mandaat kan desgevallend worden hernieuwd.
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering oefent een controlerende bevoegdheid uit via twee commissarissen, benoemd en ontslagen op voorstel van de minister die de lokale besturen in zijn bevoegdheden heeft. Zij behoren tot een verschillende taalgroep.
De regeringscommissarissen wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij om er een controlemissie uit te oefenen. Daartoe beschikken zij over de ruimste bevoegdheden en ontvangen zij binnen dezelfde termijnen de documenten die voor de raad van bestuur zijn opgesteld. Zij kunnen van de bestuurders, het personeel of van elk lid van de vereniging alle uitleg of informatie vragen en alle verificaties uitvoeren die zij noodzakelijk achten voor de uitvoering van hun mandaat.
De regeringscommissarissen worden vergoed in de vorm van een presentiegeld tijdens de vergaderingen van de raad van bestuur. Het bedrag van de presentiegelden wordt voorgesteld door de raad van bestuur en ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.
De regeringscommissarissen wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij om er een controlemissie uit te oefenen. Daartoe beschikken zij over de ruimste bevoegdheden en ontvangen zij binnen dezelfde termijnen de documenten die voor de raad van bestuur zijn opgesteld. Zij kunnen van de bestuurders, het personeel of van elk lid van de vereniging alle uitleg of informatie vragen en alle verificaties uitvoeren die zij noodzakelijk achten voor de uitvoering van hun mandaat.
De regeringscommissarissen worden vergoed in de vorm van een presentiegeld tijdens de vergaderingen van de raad van bestuur. Het bedrag van de presentiegelden wordt voorgesteld door de raad van bestuur en ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.
Overzicht van de aanwezigheden en vergoedingen van de mandatarissen in 2024
Overeenkomstig het wettelijke kader betreffende de openbaarheid van bestuur in de Brusselse instellingen, vindt u hieronder de lijst van de overheidsopdrachten die door de GSOB werden gegund, in een streven naar transparantie en publieke informatie.
